奧運(yùn)會崇尚的是為卓越拼搏的精神,而不是開支的多少。
隨著越來越多的新興經(jīng)濟(jì)體獲得奧運(yùn)會的主辦權(quán),是時(shí)候重申奧林匹克信條了。
六年前,巴西獲得2016夏季奧運(yùn)會主辦權(quán)時(shí),巴西經(jīng)濟(jì)繁榮,這得益于巴西前任總統(tǒng)盧拉實(shí)行的有效的經(jīng)濟(jì)政策。
如今,巴西的經(jīng)濟(jì)經(jīng)受著20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的衰退。但是作為主辦國的巴西經(jīng)濟(jì)低迷僅僅是大背景下的一部分。
其他則與成本超支有關(guān)。
里約奧運(yùn)會最初的預(yù)算約為28億美元,
而現(xiàn)在的開支已經(jīng)接近50億美元了。
而奧運(yùn)會總預(yù)算——最初估計(jì)為120億美元,現(xiàn)在已經(jīng)花費(fèi)了200億美元,這比巴西抗擊寨卡病毒費(fèi)用的22倍還要多。
更糟的是,自20世紀(jì)60年代以來,成本超支一直是冬夏季奧運(yùn)會的主旋律。
第一屆現(xiàn)代奧運(yùn)會于1896年在雅典召開,其開支約合現(xiàn)在的一千萬美元。
20世紀(jì)70年代以來,奧運(yùn)會開支不斷攀升,超支一般會給社會帶來嚴(yán)重?fù)p害。
1976年蒙特利爾奧運(yùn)會就是一個(gè)例子。
這個(gè)加拿大城市用了接下來30年的時(shí)間來償還這數(shù)十億的賬單。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(花費(fèi)97億美元,超支226%)和2004年雅典奧運(yùn)會(花費(fèi)30億美元,超支49%)也是西班牙和希臘債務(wù)急劇增長的原因之一。
就夏季奧運(yùn)會的主辦國來說,除了北京在2008年把超支費(fèi)用控制得很低之外,幾乎沒有國家能成功控制開支。
2012年倫敦奧運(yùn)會的開銷為150億美元,超支76%。
第一屆冬季運(yùn)動(dòng)會于1924年在法國舉辦。在之后的90年間,冬季奧運(yùn)會的主辦國幾乎都是發(fā)達(dá)國家,其中一些國家(包括瑞士、美國和日本)舉辦過兩次甚至更多。
1968年,墨西哥成為第一個(gè)舉辦夏季奧運(yùn)會的新興經(jīng)濟(jì)體,緊隨其后的是莫斯科和北京,他們分別在1980年和2008年舉辦奧運(yùn)會。過去十年里,奧運(yùn)會的火炬由發(fā)達(dá)國家傳給了發(fā)展中國家。
這種趨勢會繼續(xù)保持,韓國和中國將分別于2018年和2022年舉辦冬季運(yùn)動(dòng)會。
未來的奧運(yùn)會可能會出現(xiàn)三種模式。
第一種模式為“死胡同”,奧運(yùn)會將像原來一樣繼續(xù)進(jìn)行。
在這種情況下,急劇增長的開支和嚴(yán)重的成本超支實(shí)際上會導(dǎo)致奧運(yùn)會主要,而且重復(fù)地由發(fā)達(dá)國家或是少數(shù)大的發(fā)展中國家舉辦。
對于欠發(fā)達(dá)國家來說,奧運(yùn)會容易受到進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)衰退和社會分工的影響。
在“控制成本”的模式下,有效的規(guī)劃、嚴(yán)格的開支控制以及對奧運(yùn)設(shè)施的再利用能力將發(fā)揮重要作用。
但是奧運(yùn)會將主要由次發(fā)達(dá)國家,和愿意且有能力負(fù)擔(dān)的發(fā)展中國家主辦。在“多極”模式下,過度的開支不是由計(jì)劃和成本控制來杜絕的,而是通過合作。
如今,奧運(yùn)會在一個(gè)國家的多個(gè)城市舉辦。
在這種模式下,奧運(yùn)會由一個(gè)地區(qū)的多個(gè)城市聯(lián)合舉辦,比如說,在非洲、美洲、南亞和東南亞,以及中東。
這樣,小型經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體就可以和大國一起舉辦一屆多極奧運(yùn)會,這樣的奧運(yùn)會具有更強(qiáng)的包容性。
奧林匹克信條認(rèn)為:
“奧運(yùn)會最重要的不是輸贏,而是參與,就像生活中最重要的不是最終的勝利,而是拼搏的過程。
最重要的事情是你努力拼搏了?!?/p>
奧運(yùn)場館的大小并不重要,重要的是我們敢于夢想的能力和對卓越的追求。
關(guān)于作者:美國智庫印中美研究所國際貿(mào)易研究室主任丹·斯泰恩博克(Dan Steinbock)
譯者:張安瑩 編輯:齊磊