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外媒轉(zhuǎn)發(fā)中國日報旗下中國觀察智庫文章:美國應(yīng)放棄舊式思維

作者:克利福德·克雷柯夫 來源:中國日報網(wǎng)
2018-06-21 22:56:14

本文由中國日報旗下智庫“中國觀察”首發(fā), 新加坡《海峽時報》網(wǎng)站于6月20日轉(zhuǎn)發(fā)。作者:克利福德·克雷柯夫(Clifford A. Kiracofe),前美國參議院外交委員會高級職員。

以下為譯文:

雖然貿(mào)易摩擦使中美關(guān)系變得緊張,但總體看來,兩國關(guān)系尚未脫離正軌。相比之下,真正的大問題是美國不能適應(yīng)當前劇烈變化的世界局勢。

2017年美國對華出口商品價值1300億美元,而中國對美出口額為5050億美元。乍一看,美國對中國的貿(mào)易逆差高達3750億美元。但不要忘了,美國消費者也從中享受到了價格低廉的商品以應(yīng)對通貨膨脹。不僅如此,中國從對美順差中賺取的美元又以購買美國國債的形式回流美國。

30年來,大量美國企業(yè)把生產(chǎn)線搬到中國,利用中國較低的人力成本進行“離岸生產(chǎn)”。當這些企業(yè)把商品運回美國時卻可以享受避稅。這樣一來,美國的工人們當然就失去了工作,而中國的工人則得到了這些工作。

作為一個強硬的民族主義者,特朗普早在從政前就批評過這種不平衡的貿(mào)易狀況,所以當他跨入政界后,自然會挑選那些和他一樣持有保護主義立場的人作為他的班底。

在貿(mào)易問題上向中國發(fā)難,這是美國政客慣用的伎倆,尤其是在大選期間。中美雙方都對此心照不宣。

一些分析人士對特朗普為關(guān)稅一事大動肝火不以為意。他們認為,跟中美兩國貿(mào)易總量相比,逆差帶來的實際影響不大。

但另一些專家則警告說,一旦中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā),全球經(jīng)濟都會受到波及。他們指出,受全球化影響,一個復(fù)雜價值鏈已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成,而貿(mào)易戰(zhàn)會動搖這個價值鏈的穩(wěn)定性。

那么該怎么辦?很簡單,靜下心來,耐心磋商。

但現(xiàn)在的大形勢是這樣的:世界正在發(fā)生巨大的變化,而美國卻難以適應(yīng)。歷史證明,大國之間的關(guān)系既有合作也有競爭,而外交的作用就體現(xiàn)在減少摩擦和互惠互利上。

美國學(xué)界近年來對未來的國際趨勢做了大量評估,供白宮和國會參考,其中最重要的一個趨勢就是世界正在向多元化和多邊主義的方向發(fā)展。中國認為當前的時代趨勢是“和平與發(fā)展”,俄羅斯則提出“多元中心”論——但不論具體提法如何,一群新興力量正在世界舞臺崛起是不爭的事實。新的挑戰(zhàn)和機遇正擺在世界各國面前。

華盛頓該如何應(yīng)對如此歷史性變局?它將怎樣處理中美關(guān)系?很遺憾,美國政府及其所謂的“外交精英”們至今還沒有做出調(diào)整,而是還在沉醉于“美國因贏得二戰(zhàn)勝利而被賦予世界領(lǐng)導(dǎo)者地位”的美夢中。

早在特朗普的前任奧巴馬入主白宮前,白宮智囊們就把舊時的冷戰(zhàn)思想重新包裝,兜售給他。奧巴馬政府的“重返亞洲”戰(zhàn)略被很多專家認為是一種新型的遏制政策。

到了特朗普時期,情況就不一樣了。

他秉持務(wù)實主義態(tài)度,更注重改善與大國之間的關(guān)系,特別是同俄羅斯和中國的關(guān)系。他要捍衛(wèi)包括經(jīng)濟利益在內(nèi)的國家利益,但主要是通過外交和談判的方式。

他的這種態(tài)度和行為方式改變了美國長期以來的傳統(tǒng)思維,因此遭到了強烈的抵制。但他務(wù)實高效的做法與習近平主席在2013年提出的愿景非常契合。

習近平主席提出了的“新型大國關(guān)系”的概念。這個概念重視共贏的思維和結(jié)果。鑒于特朗普的權(quán)力導(dǎo)向,他會努力與習近平主席發(fā)展積極、建設(shè)性的私人關(guān)系這一點也不意外。他也想同俄羅斯總統(tǒng)普京建立同樣的私人關(guān)系。

雖然特朗普的務(wù)實精神和變通手段與習的理念不謀而合,但這不意味著我們就可以期待中美關(guān)系會一帆風順。現(xiàn)實告訴我們恰好相反。中美關(guān)系會有風平浪靜也會有波濤洶涌。問題的關(guān)鍵在于適當?shù)毓芸胤制纾非蠛推胶桶l(fā)展,避免沖突。

目前紛繁復(fù)雜的貿(mào)易摩擦讓中美關(guān)系陷入波濤洶涌的階段。但經(jīng)貿(mào)問題即使再棘手,也不是無法逾越的障礙,因此兩國絕不能遇到挫折就止步不前,而是更應(yīng)加倍努力,尋求共同點,建設(shè)性地解決問題。

不僅中國在崛起,亞洲也在崛起。美國必須跳出霸權(quán)主義思維并適應(yīng)新的國際現(xiàn)實。

中美關(guān)系被認為是當今世界上最重要的一對國際關(guān)系,而貿(mào)易關(guān)系只是這對國際關(guān)系中的一小部分。對中美而言,它們必須沿著一條建設(shè)性和可持續(xù)的道路發(fā)展大國關(guān)系。

      
      

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