中國(guó)日?qǐng)?bào)8月17日電（記者 張之豪）2018年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自然科學(xué)基金委）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)重要講話(huà)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》等重要部署，確立新時(shí)代科學(xué)基金資助導(dǎo)向，探索建立以“講信譽(yù)+負(fù)責(zé)任+計(jì)貢獻(xiàn)”為核心的分類(lèi)評(píng)審機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化符合知識(shí)體系內(nèi)在邏輯和結(jié)構(gòu)的學(xué)科布局，不斷提升科學(xué)基金資助效益，更好發(fā)揮基礎(chǔ)研究在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中的戰(zhàn)略引擎作用。
2018年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)共安排中央財(cái)政資金資助計(jì)劃256億元，比2017年的248億元增加3.23%。截至2018年8月14日，共接收依托單位提交的各類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)219306項(xiàng)，根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》和相關(guān)管理辦法的規(guī)定，評(píng)審資助42150項(xiàng)，直接費(fèi)用2091307.35萬(wàn)元，已完成全年資助計(jì)劃的79.08%，各項(xiàng)資助工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。
2018年項(xiàng)目申請(qǐng)穩(wěn)步提升。集中接收期間，共接收2384個(gè)依托單位提交的15類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)214867項(xiàng)，同比增加24027項(xiàng)，增幅12.59%。按項(xiàng)目類(lèi)型來(lái)看，面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目、數(shù)學(xué)天元基金項(xiàng)目、外國(guó)青年學(xué)者研究基金項(xiàng)目增幅較大，均超過(guò)10%。按依托單位隸屬關(guān)系來(lái)看，教育部、中國(guó)科學(xué)院、工交農(nóng)醫(yī)國(guó)防以及地方省市自治區(qū)等所屬依托單位的申請(qǐng)量較2017年同期均有不同程度增加，增幅分別為13.74%、3.11%、4.86%和14.91%。
堅(jiān)持穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究自由探索。2018年針對(duì)面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目和地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)量大幅增長(zhǎng)的情況，在總資助體量提高的背景下，繼續(xù)保持自由探索項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)占比，保障科研人員自主選題大膽探索，推動(dòng)學(xué)科均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。資助面上項(xiàng)目18947項(xiàng)，直接費(fèi)用1115289萬(wàn)元，資助項(xiàng)目數(shù)比2017年增加811項(xiàng)，增幅4.47%，平均資助強(qiáng)度58.86萬(wàn)元/項(xiàng)，平均資助率20.46%.資助青年科學(xué)基金項(xiàng)目17671項(xiàng)，直接費(fèi)用417644萬(wàn)元；資助地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目2937項(xiàng)，直接費(fèi)用110333萬(wàn)元。面上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人平均年齡42.97歲。
加強(qiáng)前瞻部署，力爭(zhēng)形成重點(diǎn)突破。保持重點(diǎn)項(xiàng)目的資助規(guī)模與強(qiáng)度，體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，激勵(lì)科學(xué)家著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)解決重要科學(xué)問(wèn)題。資助重點(diǎn)項(xiàng)目701項(xiàng)，直接費(fèi)用205442萬(wàn)元，比2017年增加34項(xiàng)，增幅5.10%；直接費(fèi)用205442萬(wàn)元，平均資助強(qiáng)度293.07萬(wàn)元/項(xiàng)。鼓勵(lì)和培育具有原創(chuàng)性思想的科研儀器研制，為科學(xué)研究提供更新穎的手段和工具。資助國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目（自由申請(qǐng)類(lèi)）86項(xiàng)，直接費(fèi)用60726.94萬(wàn)元。穩(wěn)步深化開(kāi)放合作，不斷提升國(guó)際影響力。繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放合作戰(zhàn)略，鼓勵(lì)中外科學(xué)家開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作研究，資助國(guó)際（地區(qū)）合作研究項(xiàng)目183項(xiàng)，直接費(fèi)用41953.73萬(wàn)元。
健全人才資助機(jī)制，完善人才資助體系，構(gòu)建分階段、全譜系、資助強(qiáng)度與規(guī)模合理的人才項(xiàng)目布局。繼續(xù)加大對(duì)青年科研人員的支持力度，穩(wěn)定和培育科研后備力量。青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助強(qiáng)度23.63萬(wàn)元/項(xiàng)，比2017年的22.84萬(wàn)元/項(xiàng)提高0.79萬(wàn)元/項(xiàng)， 同比提高3.46%。確保資助拔尖人才質(zhì)量。對(duì)于優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目，繼續(xù)保持高遴選水準(zhǔn)。資助創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目38項(xiàng)，直接費(fèi)用38955萬(wàn)元；資助優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目400項(xiàng)，直接費(fèi)用52000萬(wàn)元。吸引海外及港澳優(yōu)秀華人為國(guó)（內(nèi)地）服務(wù)，資助海外及港澳學(xué)者合作研究基金兩年期資助項(xiàng)目80項(xiàng)，直接費(fèi)用1440萬(wàn)元；四年期延續(xù)資助項(xiàng)目22項(xiàng)，直接費(fèi)用3960萬(wàn)元。
在資助政策傾斜方面，與2017年相比，2018年面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的女性負(fù)責(zé)人占比均有提高，資助青年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)人中來(lái)自地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目資助范圍內(nèi)545人，比2017年增長(zhǎng)5.62%。
加強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求領(lǐng)域布局，重點(diǎn)支持前沿領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題研究，優(yōu)先支持與突破戰(zhàn)略性關(guān)鍵核心技術(shù)相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)研究，加強(qiáng)源頭部署。在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，選擇一批關(guān)系根本和全局的科學(xué)問(wèn)題予以突破。2018年資助重大項(xiàng)目38個(gè)，平均資助強(qiáng)度由1700萬(wàn)元/項(xiàng)提高至2000萬(wàn)元/項(xiàng)。同時(shí)，按計(jì)劃啟動(dòng)了4個(gè)重大研究計(jì)劃，分別為“多層次手性物質(zhì)的精準(zhǔn)構(gòu)筑”“糖脂代謝的時(shí)空網(wǎng)絡(luò)調(diào)控”“西太平洋地球系統(tǒng)多圈層相互作用”及“腫瘤演進(jìn)與診療的分子功能可視化研究”；在此基礎(chǔ)上，2018年度專(zhuān)門(mén)增加1個(gè)重大研究計(jì)劃立項(xiàng)指標(biāo)，緊密?chē)@航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)重大專(zhuān)項(xiàng)中的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，組織實(shí)施 “航空發(fā)動(dòng)機(jī)高溫材料/先進(jìn)制造及故障診斷科學(xué)研究”重大研究計(jì)劃。
繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家自然科學(xué)基金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)多元投入基礎(chǔ)研究。截至目前，資助6個(gè)聯(lián)合基金的項(xiàng)目280項(xiàng)，直接費(fèi)用25320萬(wàn)元。其中包括與科研和行業(yè)部門(mén)共同設(shè)立的大科學(xué)裝置聯(lián)合基金、天文聯(lián)合基金、空間科學(xué)衛(wèi)星聯(lián)合基金、NSAF聯(lián)合基金、民航聯(lián)合研究基金，以及與企業(yè)共同設(shè)立的鋼鐵聯(lián)合研究基金。還有21個(gè)聯(lián)合基金正在評(píng)審中。
2018年國(guó)家自然科學(xué)基金委把維護(hù)評(píng)審工作的公正性放在評(píng)審工作的首位。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》等規(guī)章制度和規(guī)范性文件，保障項(xiàng)目評(píng)審全流程的規(guī)范性。加強(qiáng)評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。嚴(yán)格按照《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審回避與保密管理辦法》《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家工作管理辦法》及《國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家行為規(guī)范》等規(guī)定，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)家依規(guī)自律，規(guī)范約束專(zhuān)家評(píng)審行為，同時(shí)按照《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制，建立覆蓋項(xiàng)目評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮好評(píng)價(jià)指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，實(shí)行誠(chéng)信承諾制度，今年首次實(shí)施申報(bào)人員、依托單位、評(píng)審專(zhuān)家、工作人員四方簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)制度，明確行為規(guī)范并劃定負(fù)面行為的底線(xiàn)。在各類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審工作中，要求評(píng)審專(zhuān)家根據(jù)項(xiàng)目定位和評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)重視學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)與質(zhì)量、不唯數(shù)量的一貫要求，不盲目追逐熱點(diǎn)，引導(dǎo)評(píng)審專(zhuān)家更加科學(xué)地履行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)職責(zé)，遴選出真正具有創(chuàng)新性的項(xiàng)目。
在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格開(kāi)展駐會(huì)監(jiān)督和評(píng)審專(zhuān)家公正性調(diào)查，堅(jiān)決查處違背公正性承諾和違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人，真正建立起維護(hù)科學(xué)基金公正性的“警戒線(xiàn)”。
8月16日，自然科學(xué)基金委公布集中審批的11大類(lèi)共41250項(xiàng)資助項(xiàng)目。獲資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和依托單位將填寫(xiě)和提交資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)，我委將對(duì)資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)進(jìn)行集中接收與審核。第八屆國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議提出構(gòu)建新時(shí)代科學(xué)基金體系的改革目標(biāo)，打出了一套深化科學(xué)基金改革的“組合拳”。以及時(shí)支持新思想新概念和真正解決科學(xué)問(wèn)題為目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)問(wèn)題的屬性確定了新時(shí)代科學(xué)基金資助導(dǎo)向，即：“鼓勵(lì)探索，突出原創(chuàng)；聚焦前沿，獨(dú)辟蹊徑；需求牽引，突破瓶頸；共性導(dǎo)向，交叉融通”，以此提升資助精準(zhǔn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。今年獲資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在線(xiàn)填寫(xiě)資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)時(shí)需首先選擇項(xiàng)目的科學(xué)問(wèn)題屬性，以便為下一步推行分類(lèi)申請(qǐng)和評(píng)審奠定初步的工作基礎(chǔ)。
國(guó)家杰出青年科學(xué)基金建議資助項(xiàng)目申請(qǐng)人完成異議期公示結(jié)束后，將提請(qǐng)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金評(píng)審委員會(huì)會(huì)議評(píng)定。2018年度其他類(lèi)型項(xiàng)目，如重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、聯(lián)合基金項(xiàng)目和國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目（部門(mén)推薦）、創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目（延續(xù)資助）和基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目等，按照各自的工作進(jìn)程安排，繼續(xù)下一步工作程序。
自然科學(xué)基金委致力于涵養(yǎng)健康學(xué)術(shù)生態(tài)，營(yíng)造“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”潛心科研的氛圍，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，形成科學(xué)價(jià)值導(dǎo)向的人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系。引導(dǎo)和激勵(lì)青年才俊咬住科學(xué)難題、扼住技術(shù)瓶頸，以十年磨一劍的韌勁和自信勇于攀登創(chuàng)新高峰。在資助工作中，將充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證；要讓領(lǐng)銜科技專(zhuān)家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線(xiàn)決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動(dòng)權(quán)，減輕科研人員負(fù)擔(dān)，充分釋放創(chuàng)新活力，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，激勵(lì)科研人員敬業(yè)報(bào)國(guó)、潛心研究、攻堅(jiān)克難，大力提升原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)能力。
新時(shí)代提出新要求，新作為創(chuàng)造新未來(lái)。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，不忘初心、牢記使命，把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以時(shí)不我待的緊迫感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神，凝精聚力推進(jìn)改革，加快構(gòu)建和完善新時(shí)代科學(xué)基金體系，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出基礎(chǔ)性、根本性貢獻(xiàn)。
（編輯：齊磊 王晗）
