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2021年是“十四五”開局之年,按照黨的十九大部署,我國(guó)將在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,到2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo),我國(guó)面臨著許多迥異于以往的問題和挑戰(zhàn),我國(guó)自身的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),似乎都難以為解決這些問題提供直接的借鑒。為此,需要深入分析今后發(fā)展的潛力、面臨的環(huán)境和條件,圍繞現(xiàn)代化新征程中的新挑戰(zhàn)、新問題,尋找可行的解決之道。
中央有關(guān)決策部門委托中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇開展了一項(xiàng)關(guān)于“十四五”和到2035 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的研究,本書應(yīng)運(yùn)而生。
《讀懂“十四五”:新發(fā)展格局下的改革議程》 劉世錦 主編 中信出版社 2020年12月
本書是全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦領(lǐng)銜之作,國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司原司長(zhǎng)徐林、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征、深圳市原副市長(zhǎng)唐杰、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)江小涓、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘等20多位專家共同參與,各位作者以高度的歷史責(zé)任感、深厚的理論功底和專業(yè)精神,從新發(fā)展階段、新發(fā)展格局和新發(fā)展理念三個(gè)維度,深入分析“十四五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的背景、挑戰(zhàn)、機(jī)遇與改革再突圍的重點(diǎn)領(lǐng)域,全面闡述這一時(shí)期的發(fā)展理念、指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略布局,描繪未來5年乃至15年中國(guó)發(fā)展藍(lán)圖,幫助讀者把握宏觀大勢(shì),科學(xué)制定決策。
剛剛結(jié)束的中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的八大重點(diǎn),其中的很多內(nèi)容,比如擴(kuò)大中等收入群體、解決“卡脖子”問題、綠色發(fā)展(碳中和),解決住房問題釋放需求能力等,與本書內(nèi)容高度契合。針對(duì)這些問題,書中提供了很好的解決思路和建議。
我國(guó)正面臨百年未有之大變局和大挑戰(zhàn),國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,挑戰(zhàn)因素不斷增多,大國(guó)間戰(zhàn)略利益博弈復(fù)雜激烈。展望未來五年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。能否適時(shí)啟動(dòng)重大經(jīng)濟(jì)改革,找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,啟動(dòng)新一輪高質(zhì)量的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅事關(guān)“十四五”的成績(jī),還事關(guān)黨的中長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)能否在2035 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、在2050 年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化。
面向2035 年改革開放的基本思路,對(duì)內(nèi)是以新型城市化為綱,著力促進(jìn)中國(guó)居民,尤其是中低收入居民的收入增長(zhǎng),為擴(kuò)大以最終消費(fèi)為目標(biāo)的內(nèi)需創(chuàng)造條件;對(duì)外是以中美關(guān)系為綱,創(chuàng)造和發(fā)展和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,在內(nèi)需擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,締造以國(guó)際貿(mào)易和投資中性化為代表的制度性開放體系,使中國(guó)日益擴(kuò)大的市場(chǎng)有機(jī)地融入世界,以此來捍衛(wèi)和引領(lǐng)全球化。