中國日報網(wǎng)11月3日電 近年來,“制造業(yè)回流美國”成為美國政客競選時常用的口號,甚至試圖通過打壓中國發(fā)展,推動美國企業(yè)將工廠遷回美國。美國哈佛大學最新研究報告指出,這根本就是忽悠底層選民的一個口號。原因在于,美國工人真正的痛苦源自美國的政策制定者。他們找錯了目標,制定的政策只能失敗。
美國全國公共廣播電臺網(wǎng)站11月2日報道稱,美國哈佛大學經(jīng)濟學教授大衛(wèi)·奧特爾、大衛(wèi)·多恩和戈登·漢森一項最新研究表明,美國兩黨領(lǐng)導人沒能制定出有效的政策來幫助工人應對全球化貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來的沖擊。
文章說,大約10年前,經(jīng)濟學家奧特爾、多恩和漢森合作開展一項研究,旨在了解中國在千禧年之初進入全球市場后,美國發(fā)生了什么。
哈佛大學肯尼迪學院經(jīng)濟學家漢森說: “我們從未見過一個如此龐大、專注于制造業(yè)的國家如此迅速地開放?!睆?991年到2013年,中國制造業(yè)出口占世界總量的比重從2.3%上升到19%。
文章指出,在所謂的“中國沖擊”論調(diào)中,人們很容易把中國描繪成對手,尤其是在美國。
多恩教授說,真正的失敗源于美國的政策制定者,他指責兩黨領(lǐng)導人沒能制定出有效的政策來幫助工人應對全球化貿(mào)易轉(zhuǎn)型帶來的影響。
漢森教授表示,在幫助失業(yè)者方面,美國的政策一直都是可悲的。他認為,美國應該增加失業(yè)保險和貿(mào)易援助的程度,并重新調(diào)整培訓工人的計劃。他說,其他發(fā)達國家在這方面做得更好。
漢森認為,這是美國政策制定者需要學習的非常重要的一課。我們將在未來看到更多的沖擊。他預測,美國下一個挑戰(zhàn)將來自石油和天然氣向可再生能源的轉(zhuǎn)變。
漢森說:“我們過去認為美國經(jīng)濟是一個充滿活力的地方?!?/p>
“我們每年創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會,每年也會丟掉數(shù)百萬個就業(yè)機會。我們認為,我們可以把數(shù)百萬制造業(yè)工人從一個產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到另一個部門?!?/p>
標準經(jīng)濟學理論認為,沒有受過大學教育的工人失業(yè)后會遷移或接受再培訓,在其他地方或行業(yè)找到工作。但是他們沒有。大多數(shù)人留在原地,再也沒有充分就業(yè)。
漢森說:“這最終造成了這些地區(qū)工人的痛苦?!薄斑@令人驚訝。這是我們經(jīng)濟學家不知道會發(fā)生的事情。”
文章還說,需要注意的是,美國前總統(tǒng)特朗普以抨擊中國的民粹主義言論當選總統(tǒng),這有助于解釋為什么銹帶(Rust Belt)有那么多工薪階層支持特朗普。
此外,普林斯頓大學經(jīng)濟學家安妮·凱斯和安格斯·迪頓的一項研究指出,在過去30年里,在主要發(fā)達國家中,美國是唯一一個收入排名在后50%的就業(yè)群體實際收入出現(xiàn)下降的國家。美國的這一現(xiàn)象導致“絕望”情緒在白人勞工群體中蔓延,他們因而成為反全球化的擁躉。
令人驚訝的是(至少對經(jīng)濟學家來說),盡管這些地區(qū)就業(yè)受到?jīng)_擊,許多人仍然拒絕離開。研究發(fā)現(xiàn),只有外國出生的工人和25歲至39歲的美國工人有可能離開。其他人基本上都留下來了。這與標準的經(jīng)濟模型相矛盾,標準的經(jīng)濟模型認為人們會理性地遷移到有更好機會的地方。
為什么那么多失業(yè)的人留下來了?究其原因,人們與他們的社區(qū)和以前的職業(yè)交織在一起。簡而言之,這些是經(jīng)濟學家傳統(tǒng)上沒有研究過的社會學和心理學等復雜因素。
(編輯:齊磊 劉世東)