8月28日，美國海軍第七艦隊發(fā)布的“錢斯洛斯維爾”號巡洋艦通過臺灣海峽的照片。視覺中國供圖

美國眾議長佩洛西8月初竄訪臺灣造成的惡劣影響尚未消散，近日又傳出美國總統(tǒng)拜登要推動新的對臺軍售計劃的消息。多名白宮知情人士向媒體透露，拜登政府計劃正式要求國會批準(zhǔn)一項價值約11億美元的對臺軍售，包括“魚叉”反艦導(dǎo)彈、短程空對空導(dǎo)彈等攻擊性武器。一旦該項軍售案啟動，將是拜登任內(nèi)第六次對臺軍售，也是2022年以來美方的第五次對臺軍售。

對于美方近期為了一己私利密集制造和炒作涉臺議題，中國外交部發(fā)言人趙立堅8月30日表示，美國如果真的尋求局勢回穩(wěn)，就應(yīng)該立即回到一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定上來，不要向“臺獨”分裂勢力發(fā)出任何錯誤信號。

新的軍售案最快將在9月啟動

當(dāng)?shù)貢r間8月29日，美國政治新聞網(wǎng)Politico援引三名知情人士的話報道說，拜登計劃推出一項新的對臺軍售案，其中包括60枚反艦導(dǎo)彈和100枚空對空導(dǎo)彈。目前這項軍售案仍處于啟動期，交易涉及的武器及服務(wù)包括三部分：總價值3.55億美元的60枚AGM-84L“魚叉”二型反艦導(dǎo)彈，總價值8570萬美元的100枚AIM-9X Block II型“響尾蛇”戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈，總價值6.554億美元的延長監(jiān)視雷達合同。其中，反艦導(dǎo)彈和空對空導(dǎo)彈可以裝載于臺灣目前擁有的F-16戰(zhàn)斗機上。

中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員賀文萍指出，美國媒體披露的這項新的對臺軍售案，價值總額、規(guī)模均遠超以往，且多以美軍現(xiàn)役攻擊性武器為主，具有較強的實用性。

盡管3名美方知情人士都稱軍售方案仍處于策劃階段，沒有透露拜登計劃何時向國會提出這項軍售案，但英國路透社8月25日報道稱，一名美國官員透露，拜登最快可能在今年9月宣布啟動此項新軍售項目。按照美國相關(guān)法律，拜登政府正式向國會發(fā)出對臺軍售通知后，參議院外交關(guān)系委員會與眾議院外交事務(wù)委員會的兩黨議員，將討論并決定是否批準(zhǔn)此項軍售案。據(jù)美國政治新聞網(wǎng)Politico的報道，拜登極力推動此案，國會方面也沒有特別的阻力，因而，美國國會秋季復(fù)會后，兩黨議員大概率會批準(zhǔn)這項軍售案。

如果此項軍售案獲國會議員簽署批準(zhǔn)，將是拜登2021年1月上臺以來的第六次對臺軍售。2021年8月4日，拜登政府就職半年多后宣布首次對臺軍售案，對臺出售總價7.5億美元的40套M109A6自行榴彈炮系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備。2022年前7個月，拜登政府已4次批準(zhǔn)對臺軍售：2月7日和4月5日，美國國防安全合作局先后批準(zhǔn)對臺灣購買的“愛國者”導(dǎo)彈進行評估保養(yǎng)，并派遣人員提供直接技術(shù)支持，總預(yù)算為1.95億美元；6月9日，美方再次批準(zhǔn)對臺出售價值1.2億美元的軍用船舶、艦載系統(tǒng)維修零部件和后勤技術(shù)協(xié)助；7月15日，美國國務(wù)院國防安全合作局（DSCA）批準(zhǔn)售臺“零附件采購與技術(shù)協(xié)助案”，金額約為1.08億美元。

對提升“臺軍”戰(zhàn)力沒多大幫助

雖然美國媒體高調(diào)炒作新的對臺軍售項目，但正如島內(nèi)軍事專家指出的，美國對臺軍售短期內(nèi)對提升“臺軍”戰(zhàn)力并沒有多大幫助。其中一個重要原因正如臺灣東森新聞報道所言，“真正對臺灣有用的武器，美國都不賣”。

“德國之聲”8月25日報道稱，臺灣“軍方”偏愛的是戰(zhàn)斗機和軍艦等大件商品，但美國更愿意推動的對臺軍售是反艦導(dǎo)彈和防空導(dǎo)彈，以及訓(xùn)練“臺軍”士兵抵御“入侵的登陸部隊”。今年3月有媒體披露，美國國務(wù)院致信臺灣當(dāng)局，告知美方不會回應(yīng)臺灣購買一種用于搜尋潛艇的直升機的請求。據(jù)島內(nèi)媒體透露，蔡英文當(dāng)局想買的是MH-60R反潛直升機，并極力向美方表示“可替美國監(jiān)視大陸潛艇”，但仍遭美方拒絕。

美國對臺軍售短期內(nèi)難以形成戰(zhàn)力的另一個原因是，臺灣防務(wù)部門并不知道何時才能真的拿到軍售案中的這些美制武器。

美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站8月25日在報道中說，在俄烏沖突和新冠肺炎疫情影響美國軍火供應(yīng)鏈的背景下，美對臺軍售實際上早已陷入“訂單大量被積壓”的窘境，迄今積壓的對臺軍售已經(jīng)高達140億美元，未交付的武器包括F-16戰(zhàn)機、“愛國者”導(dǎo)彈防空系統(tǒng)的零組件、“毒刺”防空導(dǎo)彈、MK-48重型魚雷、“海馬斯”高機動火箭炮系統(tǒng)、MS-110偵察吊艙等。以2019年美國國務(wù)院批準(zhǔn)以80億美元的價格向臺灣出售66架F-16戰(zhàn)斗機為例，臺灣方面預(yù)計要到2026年才可能收到這批戰(zhàn)機。

除了延遲交付，有些對臺軍售項目甚至?xí)幻婪街苯咏型?。?jù)臺灣媒體報道，美國2019年8月批準(zhǔn)、原計劃2023年開始交付臺灣的40門M109A6自行155毫米榴彈炮和1698發(fā)精確制導(dǎo)炮彈，后來推遲到2026年交付；臺灣方面雖表態(tài)愿意推遲到2028年才交付，但最后美方還是直接叫停了該項目。

通常情況是，美國武器制造商在收到國防部的最終合同后，才開始生產(chǎn)武器，并對供貨名單設(shè)置了先后順序。以導(dǎo)彈為例，相較于沙特、東歐等美國更重要的戰(zhàn)略盟友，臺灣在供貨名單排序上并不靠前。美國威斯康星州共和黨眾議員加拉格爾透露，“在很多情況下，沙特在供貨名單的排序上要領(lǐng)先于臺灣”。另據(jù)美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站8月25日報道，臺灣方面預(yù)訂的400枚陸基“魚叉”導(dǎo)彈、“毒刺”防空導(dǎo)彈和高機動火箭炮系統(tǒng)等訂單，都被別的國家“加塞”。

美國“以臺制華”鬧劇的一部分

既然軍售短期內(nèi)難以改變臺灣“軍隊”的戰(zhàn)力，美臺為何還執(zhí)意頻頻推進，并將軍售案與臺海局勢掛鉤？除了美方賣軍火賺錢這個顯而易見的原因，更重要的原因是，美國一些政客出于個人和黨派私利，不想停止“以臺制華”政治鬧劇；蔡英文當(dāng)局還做著“倚美謀獨”的美夢。

2022年美國中期選舉將于11月8日舉行，屆時，美國國會眾議院全部435個議席、參議院的35個議席將改選，另有包括馬里蘭州在內(nèi)的36個州將舉行州長選舉。隨著中期選舉時間臨近，為了避免成為“跛腳鴨總統(tǒng)”，民主黨一段時間以來不斷打著“反華”旗號撈取民意，在炒作涉臺議題上變本加厲。在中期選舉前曝出要推動新的對臺軍售，只是美國民主黨的“常規(guī)操作”手段之一。此外，美國還以“捍衛(wèi)自由航行”為名，8月28日派遣“安提坦”號、“錢斯洛斯維爾”號巡洋艦過航臺灣海峽，并借此大肆炒作。白宮發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾8月29日還宣稱，“未來幾天至幾個月，美方將實施演習(xí)來推動西太平洋地區(qū)的局勢回穩(wěn)”。她還虛偽至極地補充說，“此舉無關(guān)中美關(guān)系，只是為了維護美國在臺灣及周邊區(qū)域的最佳利益”。

雖然明知美方借軍售案打的是自己的“政治牌”“經(jīng)濟牌”“倚美謀獨”的蔡英文當(dāng)局卻似乎甘愿被美方“敲竹杠”。8月25日，臺灣民進黨當(dāng)局通過2023年“防務(wù)”預(yù)算，達到5863億元新臺幣，堪稱“史上最大規(guī)?！?，其中僅“新式戰(zhàn)機采購及?？諔?zhàn)力提升計劃采購”特別預(yù)算就高達1083億元新臺幣，引發(fā)島內(nèi)輿論的強烈質(zhì)疑。有島內(nèi)網(wǎng)民發(fā)出“靈魂拷問”：“防務(wù)預(yù)算這么多，為什么還在讓臺軍用石頭砸無人機？”“這么多預(yù)算，是要拿來買石頭嗎？”

“臺獨”只會將臺灣推入深淵

對于美對臺軍售、美軍艦過航臺灣海峽，以及美官員的所謂“推動臺海局勢回穩(wěn)”等言論，中國外交部、國防部連日來相繼表明嚴(yán)正立場。

外交部發(fā)言人趙立堅8月30日指出，試圖改變臺?，F(xiàn)狀的是美國和臺灣分裂勢力。世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府?！芭_獨”勢力挾洋自重、“倚美謀獨”，是當(dāng)前臺海局勢緊張的根源。美國打著“西太平洋地區(qū)穩(wěn)定”的幌子，赤裸裸地試圖“以臺制華”。

國防部新聞發(fā)言人譚克非大校8月25日也表示，解放軍近期組織的一系列軍事行動，是對“臺獨”分裂分子和外部勢力干涉的震懾懲戒。搞“臺獨”只會將臺灣推入災(zāi)難深淵，只會給臺灣同胞帶來深重禍害。他說：“我們正告民進黨當(dāng)局和‘臺獨’分裂勢力，如果執(zhí)迷于挾洋自重、謀‘獨’挑釁不悔改不收手，我們將繼續(xù)以行動說話，堅決予以反制?！?/p>

本報北京8月31日電

中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹

（陳小茹）