9月14日,美國總統(tǒng)拜登在底特律車展發(fā)表講話,呼吁美國發(fā)展電動(dòng)汽車。
美國《通脹削減法》的首批歐洲受害者已經(jīng)出現(xiàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日,美國電動(dòng)汽車及汽車技術(shù)廠商里維安宣布,將暫停執(zhí)行今年9月與德國梅賽德斯-奔馳集團(tuán)達(dá)成的在歐洲聯(lián)合生產(chǎn)電動(dòng)汽車的諒解備忘錄。在美國與歐盟及其他盟友圍繞《通脹削減法》爭(zhēng)執(zhí)不休之際,這一決定很可能為這場(chǎng)跨大西洋貿(mào)易爭(zhēng)端“火上澆油”。
實(shí)際上,《通脹削減法》讓歐洲人糟心的地方遠(yuǎn)不止于幾家車企,它甚至可能給整個(gè)歐洲的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。今年8月,美國總統(tǒng)拜登簽署《通脹削減法》,出臺(tái)包括高額補(bǔ)貼在內(nèi)的大量激勵(lì)措施,以推動(dòng)電動(dòng)汽車和其他綠色技術(shù)在美國本土的生產(chǎn)和應(yīng)用。該法所提供的巨額補(bǔ)貼和稅收減免,果然令一些歐洲企業(yè)動(dòng)起了“搬家”的心思。瑞典綠色電池制造商北方伏特公司日前就宣布將推遲在德國北部城市海德建造電池生產(chǎn)廠的計(jì)劃,并考慮將投資轉(zhuǎn)向美國,因?yàn)椤懊绹峁┑难a(bǔ)貼是德國政府補(bǔ)貼的4倍,美國能源價(jià)格也比德國便宜很多”;德國西門子能源公司首席執(zhí)行官克里斯蒂安·布魯赫表示,歐洲必須對(duì)美國《通脹削減法》的補(bǔ)貼計(jì)劃作出迅速反應(yīng),否則企業(yè)將選擇在美國而不是歐洲建廠。擁有超過300萬家會(huì)員企業(yè)的德國工商大會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,其39%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃未來幾個(gè)月在美增加投資,德國汽車供應(yīng)行業(yè)中,每五家企業(yè)就有一家計(jì)劃在國外建立生產(chǎn)廠,重要原因就是美國政府推出的補(bǔ)貼和歧視性政策。歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站就指出,“美國的《通脹削減法》威脅著歐洲,并可能使歐洲的經(jīng)濟(jì)狀況變得更糟?!?/p>
可以說,美國正以“環(huán)保”為名、行“補(bǔ)貼”之實(shí),以“掏空”歐洲制造業(yè)的方式“保護(hù)”甚至壯大美國制造業(yè)。被盟友如此從背后捅刀,歐洲人焉能不憤怒?12月9日,西班牙、法國、意大利、葡萄牙、希臘、克羅地亞、斯洛文尼亞、馬耳他和塞浦路斯等9國領(lǐng)導(dǎo)人在西班牙舉行會(huì)議,呼吁以“歐洲的方式”應(yīng)對(duì)美國的法案等諸多挑戰(zhàn)。12月5日,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,“歐盟必須對(duì)美國氣候計(jì)劃的扭曲行為采取行動(dòng)”,強(qiáng)調(diào)“比賽必須尊重公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”;12月1日,對(duì)美國進(jìn)行第二次國事訪問的法國總統(tǒng)馬克龍火力全開,痛批《通脹削減法》,警告該法可能導(dǎo)致“西方世界分裂”。
然而,面對(duì)盟友們的不斷轟炸,美國政客們卻根本視若無睹。12月1日,在與馬克龍舉行的聯(lián)合記者會(huì)上,拜登雖然表態(tài)會(huì)在具體政策上做出“調(diào)整”,稱美國“從未打算排除與我們合作的人”,但“美國不會(huì)道歉”。美國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任布萊恩·迪斯在接受美國政治新聞網(wǎng)站Politico采訪時(shí)說,“我們不會(huì)為此道歉”,“(拜登)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和這些法案的經(jīng)濟(jì)要素的目的首先是為美國各地的社區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)”;民主黨參議員羅登·懷恩稱,兩黨議員沒有興趣重新討論這一法案,“我們不會(huì)重新打開它的文本”;弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽更是干脆地表示,“這一切都是為了美國”。甚至連自由經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人之一、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼也在《紐約時(shí)報(bào)》的專欄中為這一法案叫好,稱“美國才有權(quán)決定怎樣的貿(mào)易政策是符合美國國家安全的”。這些無不凸顯了這樣一個(gè)事實(shí),那就是不管美國如何將自己包裝為多邊主義和自由貿(mào)易的支持者,其核心價(jià)值觀仍是絕對(duì)的利己主義和霸權(quán)主義。
也正是基于這樣的自私和霸道心理,美國才會(huì)面對(duì)歐盟和日韓等盟友的憤怒批評(píng)與指責(zé)無動(dòng)于衷,將世貿(mào)組織的相關(guān)裁定視作“廢紙”,不斷濫用“長(zhǎng)臂管轄”干涉和破壞國際貿(mào)易的正常秩序,將經(jīng)濟(jì)政策用作遏制他國正常發(fā)展的武器。這樣的美國,正是國際秩序和規(guī)則的最大破壞者。(聶舒翼)
(聶舒翼)