導讀

今年APEC峰會的關鍵詞“互聯(lián)、創(chuàng)新和包容”回應了地區(qū)經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。當前全球經(jīng)濟發(fā)展更為多元，地區(qū)國家應為鼓勵創(chuàng)新夯實市場和社會基礎，培育穩(wěn)定環(huán)境，拓展發(fā)展中國家市場潛力，同時加強基礎設施聯(lián)通，構建新一代互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮各國資源稟賦，降低信息不對稱。作為地區(qū)最大經(jīng)濟體，中美在更廣層面上加強聯(lián)接，共促包容性創(chuàng)新，將顯著改善全球復蘇和發(fā)展進程。

作者：周密

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院太平洋研究中心主任，研究員

盡管全球經(jīng)濟社會面臨重重挑戰(zhàn)，亞太地區(qū)的經(jīng)濟依舊保持了較好活力。根據(jù)國際貨幣基金組織 (IMF) 最新一期的《世界經(jīng)濟展望》報告，亞洲國家今年的實際GDP增速將達到4.6%，比去年提高0.7個百分點。經(jīng)濟活力為各領域的合作提供了更多可能，而合作又能夠反過來改善亞太國家的經(jīng)濟社會發(fā)展。亞太地區(qū)包括新能源在內(nèi)的供應鏈優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，為全球應對氣候變化做出了表率。

11月15日至17日，亞太經(jīng)合組織 (APEC) 第三十次領導人非正式會議在美國舊金山舉行。全球?qū)@一盛事的關注與當前各方經(jīng)濟面臨的嚴峻挑戰(zhàn)有著密切關系。面對地緣政治沖突和氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，以及人工智能和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對國際經(jīng)貿(mào)關系帶來的結(jié)構性沖擊，各國急需協(xié)調(diào)合作以找到解決方案。

此次APEC峰會的關鍵詞是“互聯(lián)、創(chuàng)新和包容”，各方可以在更為廣闊的范圍內(nèi)以行動響應今年的主題，以合作支持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

圖片來源：中國日報

“互聯(lián)”是今年APEC峰會的第一個關鍵詞。2007年美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機對世界的影響尚未結(jié)束，疊加新冠疫情和俄烏沖突等一系列的沖擊，因此不少國家采取了相對保守的保護性政策，嚴重擾亂了全球供應鏈關系，導致不少國家的通貨膨脹連創(chuàng)歷史新高。

為解決這一問題，這些國家選擇獨自面對，增加對進口商品的貿(mào)易救濟措施，設定更高的投資門檻，提出“去風險”的概念，為全球合理、有序復蘇增加了成本。

APEC經(jīng)濟體大多有著開放合作的傳統(tǒng)、條件和意愿。要加強傳統(tǒng)基礎設施聯(lián)通，為發(fā)揮各方資源稟賦優(yōu)勢創(chuàng)造條件。還要構建新一代互聯(lián)網(wǎng)，為各方降低信息不對稱的發(fā)展制約，減少數(shù)字鴻溝提供保障。亞太地區(qū)不少經(jīng)濟體都在推動新能源交通的發(fā)展，而要滿足市場火熱的期待，除了擴大和改善相關供應鏈的保障能力外，還需要在新能源發(fā)電、儲能、轉(zhuǎn)換和電池回收等一系列環(huán)節(jié)形成更為標準化的發(fā)展空間。

圖片來源：中新社

“創(chuàng)新”和“包容”這兩個APEC關鍵詞可以放在一起來看。與2008年之前相比，當前的全球經(jīng)濟發(fā)展更為多元，各方的需求和合作能力更為分化。創(chuàng)新固然是解決挑戰(zhàn)和問題的重要支持，但缺乏市場和社會基礎的創(chuàng)新卻有可能帶來負面影響，極端情況下反而使得挑戰(zhàn)更難以解決。特別是，缺乏必要溝通情況下的單邊主義行為，可能產(chǎn)生廣泛而負面的影響，使得問題的解決成本遠遠高于一方的可能收益，或者在保障一方利益的同時損害了更多成員的利益。

創(chuàng)新需要土壤，也需要長期穩(wěn)定的環(huán)境。廣大發(fā)展中經(jīng)濟體在經(jīng)濟全球化過程中承擔了巨大的資源與環(huán)境成本，但其發(fā)展關切并未獲得實質(zhì)性的關注和響應。事實上，廣大發(fā)展中經(jīng)濟體的市場潛力廣闊，可以發(fā)展和提升的空間巨大，也可以為大型跨國公司和中小企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢帶來各種機會。有效地響應這些新興市場的需求，將為持續(xù)變化的國際環(huán)境注入更多的穩(wěn)定動能。過去十年來，“一帶一路”伙伴國家之間的經(jīng)貿(mào)合作所顯示的生命力，正是這種包容性創(chuàng)新合作的良好例證。

中美兩國雖然發(fā)展模式不同，但作為亞太區(qū)域最為重要的經(jīng)濟體，經(jīng)濟互補性強，市場容量大，與區(qū)域內(nèi)各方都有著緊密的聯(lián)系。多年以來，中美倡導和推動的開放合作被APEC各方廣泛接受，

圖片來源：新華社

數(shù)字經(jīng)濟為中小企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展空間，中美兩國的智庫交流和企業(yè)家的貢獻，為亞太區(qū)域開放合作不斷注入新的活力和動能，包括亞太自貿(mào)區(qū) (FTAAP) 在內(nèi)的愿景為各方提供了未來合作的藍圖和方向。應該說，沒有中美兩國的共同參與，亞太區(qū)域的合作就是不完整、甚至難以有效推進的。中美如果能夠在更廣泛層面上加強相互聯(lián)接，例如共同推動包容性創(chuàng)新，將顯著改善全球復蘇和發(fā)展的進程，為疫情后經(jīng)濟全球化的升級帶來更多希望。

隨著實現(xiàn)氣候變化國際承諾和全球發(fā)展目標的時限越來越近，亞太區(qū)域是否能夠繼續(xù)引領全球發(fā)展，向市場注入更強的信心，需要相關國家的共識和共同行動。

發(fā)展模式不應只是“二選一”的單選題。只有充分認識到世界本身的多元性和各國經(jīng)濟社會發(fā)展的獨特性質(zhì)，避免以己方優(yōu)先的預設邏輯和體量優(yōu)勢迫使其他各方接受和改變，才可能為開放、繁榮的亞太世紀提供更為可行和有效的解決方案。

圖片來源：中國日報

本文英文版標題為 " Interconnected Asia-Pacific key to continued dynamism"

責編 | 宋平 辛欣

編輯 | 張釗