中國日報(bào)1月26日長沙訊 小智治事，大智治制。制度管根本、管長遠(yuǎn)。主題教育開展以來，長沙縣各級各部門堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，把主題教育探索的好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)以制度形式固定下來，建立健全了一系列行得通、做得實(shí)、長期管用的制度機(jī)制。

如今，依托“微黨課”講好黨的創(chuàng)新理論，點(diǎn)亮“微心愿”解決群眾急難愁盼，抓好“微服務(wù)”立足崗位貢獻(xiàn)力量，已成為長沙縣廣大黨員干部服務(wù)群眾的制度化經(jīng)驗(yàn)做法。

新思想鑄魂

理論學(xué)習(xí)常態(tài)化

“黨員干部要強(qiáng)信念鑄忠魂、涵正氣守廉潔、擔(dān)使命勇作為，爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員，干好各項(xiàng)工作?！?月18日，長沙縣松雅湖生態(tài)新城發(fā)展中心黨組主要負(fù)責(zé)人為機(jī)關(guān)黨員干部講授專題黨課，并圍繞新城建設(shè)任務(wù)進(jìn)行探討交流。

在春華鎮(zhèn)，推進(jìn)S206提質(zhì)改造項(xiàng)目過程中，周邊居民對工程不理解，阻撓施工進(jìn)展，春華鎮(zhèn)基層黨員將開發(fā)的《塅港故事》微黨課搬到群眾家中，在本土講師多次宣講下，塅港發(fā)展的前世今生和未來藍(lán)圖歷歷在目，村民們深受鼓舞，紛紛轉(zhuǎn)變態(tài)度，用實(shí)際行動助推了項(xiàng)目順利完工。

這是近段時(shí)間，長沙縣號召普通黨員講黨課、推動理論學(xué)習(xí)常態(tài)化的生動剪影。第二批主題教育開展以來，長沙縣立足實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)作為制度性安排確定下來，定期開展、長期堅(jiān)持。

為增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)主動性、提升參與度，引導(dǎo)黨員變“被動接受教育”為“主動吸收知識”，長沙縣將基層黨組織書記作為“一人一課”的第一責(zé)任人，重點(diǎn)動員先進(jìn)典型、黨員“五老”志愿者等群體爭當(dāng)黨課主講人，示范帶動全縣廣大黨員走上講臺講黨課。打造了“理響星沙”學(xué)習(xí)宣講品牌，設(shè)置“知書明‘理’、言之有‘理’、文藝頌‘理’、順‘理’成章、‘理’上網(wǎng)來”五大板塊，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

與此同時(shí)，聚焦“學(xué)思想”主題主線，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升黨課質(zhì)量的工作意見》及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、普通黨員講微黨課相關(guān)規(guī)范參考，將理論、政策、問題、思路“四個(gè)框架”納入黨課必講內(nèi)容，著力打造集組織實(shí)施、課程開發(fā)、運(yùn)用推廣、考核評估的鏈條式高質(zhì)量黨課體系，有效確保學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論常態(tài)長效。

人人講黨課，處處是課堂。截至目前，長沙縣已完成縣級領(lǐng)導(dǎo)講黨課47場，示范帶動科級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課957場，普通黨員創(chuàng)新講好“微黨課”1.9萬余場?！耙蝗艘徽n”微黨課增強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

新經(jīng)驗(yàn)賦能

助力發(fā)展制度化

“別看這些在窗口工作的年輕人年紀(jì)不大，業(yè)務(wù)知識可真是扎實(shí)，問什么都能詳細(xì)解答，很熱情?！苯?，長沙縣合瑞渣土運(yùn)輸有限公司石先生來到長沙縣政務(wù)中心，在工作人員指引下，很快便辦理了建筑垃圾處置許可證。

長沙縣政務(wù)服務(wù)中心是最直接接觸群眾、服務(wù)企業(yè)的地方。為了更好地提升窗口綜合辦件的服務(wù)能力，長沙縣印發(fā)《長沙縣加快推進(jìn)“一件事一次辦” 打造政務(wù)服務(wù)升級版工作方案》，聚焦深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等內(nèi)容，將“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，簡化辦事環(huán)節(jié)、節(jié)省辦理時(shí)間、減少跑動次數(shù)，讓政務(wù)服務(wù)更省心暖心。

切實(shí)解決城鄉(xiāng)教育不均衡問題，辦好人民滿意的教育，一直是長沙縣教育人孜孜不倦的追求。經(jīng)過充分調(diào)研論證，長沙縣出臺《推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》，成立8個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)，明確城區(qū)8所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為集團(tuán)牽頭學(xué)校，兼顧1至2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校，集團(tuán)管理實(shí)行“六統(tǒng)一”“六聯(lián)合”“六統(tǒng)籌”，進(jìn)一步激發(fā)了辦學(xué)活力，邁出了教育集團(tuán)化辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展“星沙實(shí)踐”的堅(jiān)實(shí)步伐。

主題教育開展以來，長沙縣聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推動項(xiàng)目招商引資、深化駐企幫扶服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)問題，把調(diào)查研究破解難題的方法路徑總結(jié)提煉出來，建立健全推動高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制。

調(diào)研的價(jià)值在于成果運(yùn)用、成效轉(zhuǎn)化。一大批調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度成果：為推進(jìn)新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)，統(tǒng)籌制定了《長沙縣新型智慧城市建設(shè)頂層規(guī)劃》，出臺《長沙縣數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》《長沙縣政府投資信息化項(xiàng)目管理辦法》；針對調(diào)研分析黃花保稅區(qū)監(jiān)管現(xiàn)狀、建筑垃圾處理、政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理等問題，出臺《黃花綜保區(qū)分類監(jiān)管工作機(jī)制》《長沙縣建筑垃圾監(jiān)管機(jī)制》《政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》；為著力破解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”與 “痛點(diǎn)”，發(fā)布《長沙縣長沙經(jīng)開區(qū)服務(wù)企業(yè)“星”十條措施》，形成《長沙縣惠企政策清單》《長沙縣惠企政策匯編》，切實(shí)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的成效。

2023年以來，長沙縣共實(shí)施項(xiàng)目978個(gè)，8個(gè)項(xiàng)目入選省、市十大“籠子”，重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資體量均居區(qū)縣（市）首位。146個(gè)新建項(xiàng)目9月底全部開工。在全國百強(qiáng)縣中，長沙縣成功登頂中國縣域發(fā)展?jié)摿Π袷?，位居全國投資潛力第3、縣域經(jīng)濟(jì)和社會綜合發(fā)展第4、綜合實(shí)力第5、縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力第5，進(jìn)入全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)縣榜單。

新作風(fēng)塑形

隊(duì)伍建設(shè)長效化

身穿紅馬甲，頭戴小紅帽，手拿除雪工具來到街邊馬路，手拿鏟子鏟去人行道上的積雪，鏟除結(jié)凍的冰塊，并清理到路邊……近日，長沙縣遭遇大范圍的低溫雨雪冰凍天氣，給人民群眾生產(chǎn)生活帶來了一定影響。全縣各級基層黨組織和黨員干部迅速行動，以實(shí)際行動讓鮮紅的黨旗在冰雪最嚴(yán)重、群眾最需要的地方高高飄揚(yáng)。

主題教育開展以來，長沙縣將實(shí)的要求貫穿主題教育全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀，撲下身子當(dāng)好“施工隊(duì)長”，切實(shí)把功夫和心思花在破難題、促發(fā)展上，主題教育激發(fā)的動力有效轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)績。

涵養(yǎng)良好作風(fēng)，建章立制是最根本、最有效、最管用的。長沙縣著眼于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)性謀劃、全局性統(tǒng)籌，出臺《長沙縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)三年行動計(jì)劃》，實(shí)施“鑄魂、賦能、健體、護(hù)航”四大“星鋒工程”，加強(qiáng)干部隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)意識、塑造變革本領(lǐng)。健全完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議機(jī)制，有力推動組織部門和相關(guān)職能部門的干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。著眼解決涉組涉干事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)問題，出臺《長沙縣涉組涉干重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，牢牢把握處置處理主動權(quán)。創(chuàng)新開展“小切口、項(xiàng)目化、機(jī)動式”干部監(jiān)督，發(fā)出監(jiān)督建議書8份，推動完善干部監(jiān)督制度5個(gè)，健全其他方面制度5個(gè)，有力推動干部監(jiān)督工作取得積極成效。

聚焦基層基礎(chǔ)，抓常抓長作風(fēng)建設(shè)。制定出臺《長沙縣基層黨建“三區(qū)兩帶、示范引領(lǐng)”三年行動計(jì)劃》，擬通過三年時(shí)間在全縣打造形成“黨建領(lǐng)航基層治理示范帶”和“抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶”，推動黨建工作更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展；制訂《村級骨干隊(duì)伍“八個(gè)一批”工作方案》，著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村（社區(qū)）干部和后備干部隊(duì)伍；制定《長沙縣推進(jìn)黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)工作實(shí)施意見（試行）》，明確30余個(gè)部門（組織）的監(jiān)督責(zé)任，打造監(jiān)督共同體針對“文山會?！钡葐栴}，研究出臺“一措施一意見兩辦法”，全縣2785個(gè)政務(wù)工作群整合精簡至1454個(gè)，75個(gè)政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用整合精簡至46個(gè)，關(guān)停政務(wù)新媒體賬號2個(gè)。

（中國日報(bào)湖南記者站 鄒碩 朱友芳 通訊員 楊源）