在陜西省政協(xié)十三屆二次會議上，廣大政協(xié)委員積極參政議政，走基層、聽民意、解民憂、深入調(diào)查提出一件件有分量的題案。為推動陜西經(jīng)濟社會全面發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

陜西省政協(xié)委員，國正控股（西安）有限公司董事局主席、西安艾爾菲生物科技有限公司董事長楊正國說：“陜西高技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)，還存在一些問題。比如，陜西各種文件中連續(xù)出現(xiàn)了技術(shù)經(jīng)紀人、技術(shù)經(jīng)理人、科技經(jīng)紀人以及技術(shù)轉(zhuǎn)移人才等多種不同表述。除了技術(shù)經(jīng)理人有人社部的官方定義外，沒有權(quán)威機構(gòu)對另外的稱謂作出官方的、明確的解釋，沒有指出幾個名稱之間的區(qū)別和差異，導(dǎo)致實際執(zhí)行中多有不便?！?/p>

楊正國認為，科技成果產(chǎn)業(yè)化并不是簡單的把技術(shù)進行“買”與“賣”，大部分技術(shù)成果與需求之間存在較大的差異，并不能直接進行“商品交換”。

陜西科研實力雄厚，但有的科研機構(gòu)只知道自己有什么，不清楚甚至不知道需求方要什么。企業(yè)這邊就更復(fù)雜，有的知道自己缺什么，但不知道去哪里找；而有的缺乏對新技術(shù)的敏銳性，根本不知道缺什么，更談不上應(yīng)用新技術(shù)。有時就存在“專家學(xué)者有愿望卻沒精力，企業(yè)有需求但沒好渠道，政府有號召但難推動，法律有遵循但實操難突破”的現(xiàn)象。在這種情況下，技術(shù)經(jīng)理人的隊伍建設(shè)迫在眉睫。

技術(shù)經(jīng)理人是指在科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中，從事成果挖掘、培育、孵化、熟化、評價、推廣、交易并提供金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人員。

技術(shù)經(jīng)理人懂技術(shù)、懂運營、懂商務(wù)、懂談判，通過搭平臺，集資源，組團隊，促合作，是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，搭建產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙鏈融合的重要組成部分，對創(chuàng)新發(fā)展具有巨大的推動和促進作用。

《十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確要求，要“建設(shè)專業(yè)化市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人隊伍”，規(guī)劃把技術(shù)經(jīng)理人建設(shè)提到國家層面，高度前所未有。

科技部《“十四五”技術(shù)要素市場專項規(guī)劃》也對技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設(shè)做了詳細規(guī)劃。（2022年版）》正式將技術(shù)經(jīng)理人作為新職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中，這標志著長期活躍在技術(shù)轉(zhuǎn)移一線的從業(yè)人員有了正式的職業(yè)身份，這將有力促進技術(shù)經(jīng)理人隊伍發(fā)展和壯大。

楊正國說：“2020年我成立了中國第一個特殊普通合伙制的技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所，2022年，我又成立了陜西省技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會。省協(xié)會是在陜西省科協(xié)等單位的指導(dǎo)下，由省內(nèi)優(yōu)秀職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人共同發(fā)起設(shè)立的非營利性省級社會團體。”

協(xié)會位于西咸新區(qū)灃東自貿(mào)新天地園區(qū)，是中國首個以技術(shù)經(jīng)理人命名的省級協(xié)會，也是落實秦創(chuàng)原三年規(guī)劃及三項改革方案，推動三支隊伍建設(shè)的重要成果，是技術(shù)經(jīng)理人隊伍的省級窗口。

協(xié)會通過整合各類創(chuàng)新資源，承擔(dān)行業(yè)自律管理，省級決策咨詢課題研究，院士專家推薦以及對企服務(wù)，可以為各類型園區(qū)，企事業(yè)單位提供評價咨詢盡調(diào)商務(wù)服務(wù)、需求挖掘篩選匹配服務(wù)、組織技術(shù)孵化熟化推廣服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化投融資服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航運維服務(wù)、合規(guī)審查等法律咨詢服務(wù)。

協(xié)會成立至今已經(jīng)舉辦高校成果入庫，企業(yè)需求調(diào)研，科技成果路演，科技成果融資對接以及中國技術(shù)經(jīng)理人高峰論壇等各類型活動100多場，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人2000多人，已經(jīng)孵化的項目包括第四軍醫(yī)大學(xué)863計劃人體組織工程皮膚項目，含有血管的生物工程角膜項目，選擇性脫細胞雙層皮項目，技術(shù)交易總額累計超4億元。正在孵化西安交通大學(xué)煤炭超臨界水氣化制氫發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)項目，西北大學(xué)腦機接口及長安芯項目、“自體胰島分離工程中心”和“新一代低免疫反應(yīng)豬心臟瓣膜”等多個重大項目。

楊正國說：明晰科技經(jīng)紀人的概念邊界并理清在科技成果轉(zhuǎn)化中科技經(jīng)紀人的定位與作用，對于提升科技成果轉(zhuǎn)化成效，推動地方經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。

（中國日報陜西記者站 秦 峰|魏潤林）