【光明論壇】
作者:陳銀?。ń洗髮W(xué)紀(jì)檢監(jiān)察研究院研究員)
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,“要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。同黨中央保持高度一致必須說到做到”。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度,就推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化多次作出深刻闡述和專門部署,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性和針對性,為強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向路徑、提供了根本遵循。
政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,事關(guān)黨之大計(jì)、“國之大者”,具有極強(qiáng)的政治性和政策性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),其重要職責(zé)是政治監(jiān)督,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任,是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障,是堅(jiān)持黨的自我革命、深化全面從嚴(yán)治黨的重要途徑,也是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
要充分認(rèn)識(shí)政治監(jiān)督的重要意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)政治自覺。督促本地區(qū)本部門本領(lǐng)域黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決糾正政治偏差,及時(shí)消除政治隱患,維護(hù)政治安全。真正做到黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,確保黨中央重大決策部署不偏向、不變通、不走樣、不折不扣落到實(shí)處,確保全黨政令暢通、令行禁止,全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化上下更大功夫,以具體求深入。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及各地區(qū)各部門各領(lǐng)域各層級職責(zé)和任務(wù),這決定了政治監(jiān)督必須具體化。政治監(jiān)督具體化重在“做實(shí)”,防止泛化、虛化、口號(hào)化,對監(jiān)督的任務(wù)、對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要明確具體,對監(jiān)督誰、為誰監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督要做到心中有數(shù)。要聚焦“國之大者”與本地區(qū)本部門本領(lǐng)域職責(zé)和任務(wù),錨定責(zé)任目標(biāo)、制定責(zé)任清單、明確責(zé)任要求、健全責(zé)任鏈條、形成責(zé)任閉環(huán),找準(zhǔn)政治監(jiān)督的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障落實(shí)到位。要針對具體事去、盯著具體任務(wù)抓、扭著具體問題改,防止做選擇、搞變通、打折扣。要注重透過問題看根源、透過現(xiàn)象看本質(zhì),透過學(xué)習(xí)看政治態(tài)度,透過決策看政治立場,透過行動(dòng)看政治擔(dān)當(dāng),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,集中發(fā)力、靶向施策,打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)政治監(jiān)督落實(shí)到具體規(guī)劃、具體政策、具體項(xiàng)目、具體措施、具體效果上,以具體求深入,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力保障。
在推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)化上下更大功夫,以精準(zhǔn)求實(shí)效。開展政治監(jiān)督,重在精準(zhǔn),也難在精準(zhǔn),政治監(jiān)督必須把精準(zhǔn)要求貫穿始終。要始終保持強(qiáng)烈的問題意識(shí),增強(qiáng)洞察問題的政治敏銳性、研究問題的政治思維、解決問題的政治能力,自覺把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定和落實(shí)中去思考去實(shí)踐。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,始終緊盯影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)分析問題、精準(zhǔn)反映問題、精準(zhǔn)推動(dòng)解決問題上下大功夫,保障黨中央大政方針落實(shí)見效。落實(shí)精準(zhǔn)化要求必須抓住監(jiān)督要害,要聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作、重要環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)和糾正在思想認(rèn)識(shí)、政治態(tài)度、落實(shí)行動(dòng)中的落差偏差。緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事精準(zhǔn)發(fā)力,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域涉及審批監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督,聚焦民生項(xiàng)目特別是人民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題開展監(jiān)督。
在推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化上下更大功夫,以常態(tài)求長效。要把政治監(jiān)督作為經(jīng)常性工作,在日常監(jiān)督中找到落實(shí)落細(xì)的有效載體和具體抓手,健全閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”,不斷豐富政治監(jiān)督的方式和手段,確保全面落實(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)、高質(zhì)量落實(shí),以常態(tài)求長效、以長效促長治。要精準(zhǔn)運(yùn)用好“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)咬耳扯袖,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。政治監(jiān)督落實(shí)常態(tài)化要求,做到抓常抓長,不僅要發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督檢查空白點(diǎn),還必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維,健全精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治的制度體系。要通過監(jiān)督辦案排查發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面的問題,推動(dòng)相關(guān)政策和體制機(jī)制更加健全完善,把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來,把監(jiān)督體系與治理體系對接起來,把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,從機(jī)制上保障、從制度上規(guī)范,形成更加成熟完整、常態(tài)長效的工作機(jī)制,不斷提升監(jiān)督質(zhì)量、保證監(jiān)督效果。
《光明日報(bào)》(2025年01月09日 02版)