新華網(wǎng)北京12月4日電 中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會4日至5日在南非舉行，中國國家主席習近平將同南非總統(tǒng)祖馬共同主持。

觀察人士指出，此次峰會適逢中非合作論壇成立15周年，是中非合作進入新的歷史時期舉行的一次重要會議，將對中非合作今后的走向產(chǎn)生深遠影響。

【峰會舉辦恰逢其時】

中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會是在非洲大陸舉辦的首次論壇峰會，將成為中非友好合作史上新的里程碑。

中非合作論壇是中國與非洲友好國家于2000年共同倡議成立的集體對話和務實合作中最為重要的平臺，截至2015年，有中國、50個與中國建交的非洲國家和非盟委員會共52個成員。

中非合作論壇成立15年來，中非都實現(xiàn)了快速發(fā)展：中國成長為世界第二大經(jīng)濟體，逐步走向世界舞臺中央；非洲也經(jīng)歷了經(jīng)濟較快發(fā)展時期。這15年，是中非關系與合作蓬勃發(fā)展的15年，中國始終是非洲發(fā)展進程的堅定參與者、支持者和推動者，在幫助非洲改善基礎設施條件、促進就業(yè)、消除貧困等方面作出重要貢獻。

15年來，中非各領域務實合作突飛猛進。政治上，中非政治交往與合作繼續(xù)加強，中非高層互訪頻繁，政治互信更加鞏固，中非在國際事務中相互支持配合，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互理解和支持，維護了中非和發(fā)展中國家的共同利益；經(jīng)貿(mào)領域，中國連續(xù)6年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。2014年中非貿(mào)易額2200億美元，是2000年中非合作論壇啟動時的22倍。中國對非投資存量超過300億美元，是2000年論壇啟動時的60倍，近年年均增速保持在20%以上。

此外，中國致力于幫助非洲著力破解基礎設施建設滯后和人才不足兩大制約發(fā)展瓶頸。截至2015年9月，中國通過援助和融資在非洲已建和在建鐵路5675公里、公路4507公里。中國援助和融資建設的各類學校200多所，中國政府每學年向非洲提供7000多個政府獎學金名額，每年舉辦100多個面向非洲的多邊和雙邊技術管理培訓班和高官研修班。

中非已經(jīng)舉辦過5屆中非合作論壇，而繼2006年北京峰會后，中非合作論壇再次舉辦峰會，并且將首次在非洲大陸舉辦，彰顯了非洲國家和中國對中非合作論壇的高度重視，是非洲國家的普遍期待、是中非關系的現(xiàn)實需要。

分析人士認為，在新形勢下，在非洲大陸舉辦一次中非合作論壇峰會，將有助于全面加強中非團結(jié)，推動中非友好合作，更好地造福中非人民，壯大發(fā)展中國家聲勢。

當前，非洲各國普遍期待加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟獨立和自主可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過30多年改革開放和快速發(fā)展，中國已形成大量優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具備了更多與其他國家在優(yōu)勢互補基礎上實現(xiàn)互利共贏發(fā)展的條件。中非合作發(fā)展互有需要、互有優(yōu)勢、互為機遇。

中非合作論壇峰會首次在非洲大陸舉辦，對推動中非關系全面轉(zhuǎn)型升級，促進世界更加均衡、包容和可持續(xù)發(fā)展，意義重大而深遠。

【幾大看點引人關注】

本次中非合作論壇峰會的主題是：“中非攜手并進：合作共贏、共同發(fā)展”，與會者將在峰會期間回顧總結(jié)中非合作論壇成立以來取得的成果和經(jīng)驗，挖掘中非合作潛力，探討進一步推動中非合作的途徑。

習近平主席將在峰會開幕式上發(fā)表主旨演講，系統(tǒng)闡述中國發(fā)展對非關系的新理念、新政策、新主張，宣布未來一段時期中非合作一系列重要舉措。峰會將審議通過《中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會宣言》和《中非合作論壇－約翰內(nèi)斯堡行動計劃（2016—2018）》兩個成果文件，闡述雙方對中非關系以及重大國際和地區(qū)問題的看法和主張，并對未來３年中非各領域合作進行全面規(guī)劃。

除了習主席的主旨演講和成果文件兩大看點外，峰會期間討論的諸多議題也值得關注。據(jù)了解，峰會還將重點討論以下議題并制定相關措施：

一、幫助非洲實現(xiàn)工業(yè)化。非洲國家的工業(yè)化水平，特別是制造業(yè)處于剛起步的新興階段，很多生活用品依賴進口，工業(yè)和制造業(yè)發(fā)展有待提高；而中國的工業(yè)化已進入成熟期，大量優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始走向世界。這為中非實現(xiàn)戰(zhàn)略對接，在產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)領域進行合作提供了新的合作機會。

二、幫助非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展，擺脫貧困。在過去幾年里，中國在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村脫貧等方面取得了突出成就，有能力幫助非洲國家發(fā)展農(nóng)業(yè)，減少貧困人口。

三、加強在后埃博拉時代的衛(wèi)生合作。在抗擊埃博拉疫情方面，中國向非洲國家提供了大量援助，派出醫(yī)療隊。在后埃博拉時代，中國將幫助非洲國家增加在公共醫(yī)療方面的投入，繼續(xù)幫助非洲國家提高醫(yī)療水平。

四、加強和平與安全合作。和平與安全是發(fā)展的基礎。沒有和平、安全和穩(wěn)定，就不可能有發(fā)展?，F(xiàn)在，非洲依然還有戰(zhàn)亂和動亂。中國可以更積極參與非洲熱點問題的協(xié)調(diào)與解決，如幫助非洲培訓維和部隊、提供軍事后勤物資、結(jié)成和平與安全伙伴關系等。

五、加強中非人文交流和文化交流，促進中非關系進一步發(fā)展。中非雙方可通過舉辦各種文化活動，互派留學生等方式，讓更多中國人了解非洲，也讓更多非洲人了解中國。（記者高原，編輯閆亮，新華國際客戶端報道）